文化资产价值评估的意义：金融是现代经济的核心和血液，文化是民族的血液，是人民的精神家园。文化与金融的融合将为文化产业的健康发展带来重要动力。

文化作为民族凝聚力和创造力的重要源泉，已成为国民经济的支柱产业。一切社会商品所具有的差异性、内涵性和品牌性的文化价值，已经超越了、第二、第三产业的界限，渗透到市场社会消费逻辑的各个环节，全球经济进入了文化经济时代。但是，如何将文化与资本联系起来，如何对文化资产进行评估，这些都是行业基本的问题，目前还没有有效的理论和实践突破，操作上也存在诸多困难。在中宣部、财政部、文化和旅游部等中央部委的支持下，作为文化产业发展的重要配套服务平台，文化产权市场近年来做了很多有益的探索，分析经验教训，找出存在的问题和解决办法，对下一步推进文化资产评估和文化产权交易具有重要意义。

1、 文化产权市场中的资产评估问题

首先，要把握评价对象并不容易。根据资本标准化程度，我国资本市场应包括两部分：一是证券期货等标准化的股票市场；二是半标准化和非标准化的房地产市场。在文化无形资产的评估中，外界很容易将文化无形资产视为知识产权，用知识产权的评估模式来回应文化产权。经过多年的探索，商标、专利、专有技术等知识产权在标准化方面取得了长足的进步，可以通过市场工具进行评估。文化产权的部分内容可能与知识产权交叉，可以通过知识产权评估方法进行评估。文化产权中也存在着大量明显不同于知识产权的资产，因此很难借用非标准、非混合、小规模的文化产权等知识产权评估方法。小提琴家和画家、演奏家都是文化产权的所有者，但二者又有区别。他们的产权很专业，很难计算。即使在一个文化产业中，由于人少，也很难评价。就像一个小提琴手和一个乐队的小号手，演奏一个小时是一个**性的问题。谁更有价值。

说到文化产权，很多人自然会把版权和艺术品看作一个小产业。然而，当有人说创意是一种文化产权时，工业设计和建筑设计也被纳入了文化产权。如果讲生态农业、钢铁汽车文化、服务文化，就要把全社会各方面都纳入文化产权的系列。其次，对电视塔和文化公司的股权和债权进行了分析。文化产权涵盖了产权的方方面面。文化财产评估与一般财产评估的区别是一个大问题。

其次，对文化资产评估的理论认识还不成熟。文化产权是2004年在上海产生的中国创新理念。**上，甚至中国都没有统一的认识，也没有共识。理论研究还很不成熟。如前所述，文化产权评估不规范，在对象、标准、范围不确定的情况下，注定难以操作。

三是配套环境不到位。在中国资产评估协会及相关机构的积极努力下，制定了《文化企业无形资产评估指引》、《著作权资产评估指引》、《知识产权资产评估指引》等一系列与文化资产评估相关的准则，先后出台，为市场评估提供了政策保障。评估机构还提供大量专业服务，积累了一批可供参考的评估案例。但由于文化无形资产的特殊性，与上述意见和标准相匹配的银行、保险、资本市场等政策措施尚未落实，许多地方仍处于空白，评估的生态机制尚未建立，因此评估的后续运作很难提升。

四是市场不成熟。评估与交易密不可分。交易是评价的基础，评价是交易的保证。需要对交易进行评估以确定正确的定价，评估需要实现交易的价值。文化地产市场对评估有着强烈的需求。项目转让方希望通过评估确定项目的合理价格，以获得市场认可。现实情况是，很多被评估的文化地产项目已经在文化地产交易平台上市，但很难成交。由于没有交易，文化资产评估失去了动力，上市越来越少，成为一种装饰。为什么会这样？有很多问题。除了评估值与市场价格相差较大外，重要的原因是市场不成熟，缺乏货币工具和投资资金。

文化产权市场作为一个资本市场，应该具有资本市场的流动性、货币性等基本功能。由于政策的原因，文化产权市场不具备资本市场的基本功能，因此资金难以流动。一方面，地方政府大力建立文化产权市场，另一方面，合规资金无法进入文化产权市场，投机资本和非法交易悄然兴起，造成**文化产权市场混乱。加强文化资产评估的一个重要前提，是在规范的基础上，加大文化产权市场的资金培育力度。

2、 文化资产评估问题的解决

首先，加强文化资产评估理论与实践的研究与开发。评估理论已经非常成熟，但文化资产评估理论却非常薄弱。什么是文化产权，什么是文化产权的交融与表征，什么是文化产权的权利与价格的确定，什么是文化产权市场的规范化建设，什么是文化资本流通的基本工具，这些问题尚未得到统一认识，严重影响了文化资产的评估。首先，文化产权机构和政府管理部门要加大研究力度，出台相关政策。为解决文化产权市场资本化和非规范化问题，可以借鉴同年证券期货市场的做法，重点对一两家重点交易所进行试点。

在实践中，在上海文交所、深圳文交所、中央宣传部、财政部的指导和支持下，开展了**产权交易服务平台和**文化无形资产综合服务平台建设，部分文化资产经评估后交易成功。

二是建立健全文化资产评估基础设施。在上海文交所、深圳文交所等机构的合作下，中国鉴定协会和文化资产办公室开展了部分文化资产评估基础设施建设工作，如中央文化国有资产进入文化交易平台进行评估交易，并设立中国文化资产登记评估服务中心等。下一步，要出台更多政策，推进这些平台建设，充分发挥中国鉴定协会**行业协会的统筹功能，运用市场手段，使中国文化资产登记、鉴定、鉴定服务中心快速发展。充分发挥中央部委对沪深交易所的分红政策作用，建立健全评估、登记、确权、托管、信息发布、结算、认证等金融服务和托管综合配套服务，保险、信托、版权保护、信用评级等。

三是加强文化资产评估的政策研究。在《文化企业无形资产评估指引》、《著作权资产评估指引》、《知识产权资产评估指引》等一系列文化资产评估准则的基础上，对具体行业标准进行了分类研究。根据**统计局的标准，文化产业至少涉及120个行业。鉴于文化资产规模较小，需要出台一系列具体的行业评估标准。这些标准体系应与文化产权市场的具体交易需求相结合。