资产评估机构长期为金融部门和企业提供各种专业咨询服务。近年来，一些评估机构也在逐步研究开展与PPP相关的评估咨询业务。在该模式的初次模拟考试中，评价机构积极响应，有效整合内部资源优势，开展相关业务。

PPP模式是选择具有一定资质、管理经验和投资实力的社会资本（这里的社会资本是指建立现代企业管理制度的国内外企业法人），在平等协商的基础上签订合同，建立责任关系，权益，然后社会资本履行相应的公共服务。在双方共同合作的模式下，共同承担风险，有利于提高公共服务水平，发挥市场在经济中的主导作用，实现双方利益化。

政府与社会资本的长期合作。PPP项目合同是整个合同体系的关键。合同规定了双方的权利和义务，以及项目的分配。这是双方维护自身利益、履行相应义务的基础。这样，项目的整个生命周期就能顺利完成。除本合同外，还衍生了一系列相关合同，形成了PPP项目的合同体系。这些合同大多由项目公司股东、专业运营商、产品或服务采购商、金融机构及其他参与人员协商签订，以调整和确立其权利和义务。

从本质上讲，PPP模式可以实现政府资源与市场资源的互补优势。在次模拟考试中，政府和社会资本可以取长补短。对于政府而言，可以发挥自身统一协调的资源配置能力。对于社会资本而言，可以充分发挥其灵活性。政府只有尊重市场的自由选择权和自愿交易权。只有这样，市场才能充分发挥价格机制和竞争激励作用。

在自由准入的前提下，社会资本和政府有一个相对公平的平台。社会资本获得经济效益，政府得到公民信任，公信力提高，双方达成有效结合，有利于公共设施建设。政府在赋予社会资本经营权和收益权的同时，也提高了基础设施建设的运行效率。

在政府的大力支持下，地方融资平台逐渐被PPP模式所取代，PPP模式已成为城市化和公共设施建设的主要模式。然而，PPP模式涉及面广，项目建设需要投入大量资金，持续时间长，权利义务更为复杂。因此，在PPP模式的推广中，需要专业的资产评估来支持项目技术的发展。

对于资产评估机构来说，PPP具有很大的发展潜力。在市场经济发展过程中，评估机构发挥着不可替代的作用，因此PPP模式在社会资本发展中也应发挥更为有效的作用，主要体现在以下几个方面。

首先，需要进行可行性研究和调查。在项目前期调研、历史数据收集和同行业市场数据分析的基础上，对项目的各项风险进行综合评价，然后采用市场法或收益法判断项目的可行性。

二是项目价值评估。工程项目的价值是否体现出其物有所值是非常重要的，它主要用来判断政府在工程建设过程中能否获得的利益。要分析公共服务需求、责任风险、支付方式和融资方式，确保项目价值是真正的物有所值。

第三，评估资产价值。PPP项目转让股权或将未来收益权作为资产进行融资时，需要采用资产评估方法对资产价值进行评估。

四是项目绩效中后期评价。绩效考核科学合理。是结合项目特点制定的评价目标。主要是对公共产品的质量、数量和资金使用的经济性进行公平公正的评价。公共资源管理是否合理，应以绩效评价来衡量，绩效评价是对公共资源管理进行监督和评价的手段。绩效评价通过社会、经济、生态等方面对整个项目进行动态评价，评价更为全面，因此评价结果更为科学。

五是在项目的各个节点提供咨询服务。咨询服务包括多个方面，可以在国税、金融等多个领域提供，充分展示专业优势，根据相关市场条件和个人融资经验，制定符合项目发展的方案，确保PPP项目公司融资结构清晰合理。用准确的判断来估计项目全过程的所有风险，制定风险分配方案，有效地控制项目过程中的风险。在项目实施前，PPP公司的首要任务是选择技术好、信誉好的合作伙伴，为项目提供的帮助，并在项目安排、进度控制、质量和成本等方面提供合理的分析和预测结果，以确保项目能有效规避风险，实现化实施过程中的好处。同时，还可以为社会资本提供与购买力平价项目相关的咨询服务，帮助社会资本挖掘的购买力平价投资项目。

与传统的金融投资项目相比，PPP模式更为复杂，这主要体现在结构上，风险也比传统模式更为复杂，因此在PPP项目投资过程中引入第三方咨询机构提供服务显得尤为重要。目前，资产评估、招商顾问、法律顾问等机构都积极推出了PPP业务。资产评估在中介服务业中占有十分重要的地位。到目前为止，评估行业已经发展了20年。具有丰富的经验和完整的行业数据，在PPP项目评估中具有一定的优势。

首先，对市场的客观调查是资产评估的基础。资产评估机构需要调查事实，每个评估人员都需要具备逻辑推理和预测能力。无论是资金价值还是融资渠道的评估，资产评估人员都需要对PPP项目的融资情况进行详细的分析，对公司未来的发展做出合理的预测。目前，没有哪个行业能比资产评估行业更专业地进行PPP评估。资产评估机构具有丰富的理论知识和实践经验，在PPP项目中具有很大的优势。二是评估人员不仅要具备评估能力，还要具备工程技术、金融、法律等方面的知识。评估人员的知识结构相对复杂，属于复合型人才。由于评估人员的综合知识，他们在完成PPP项目方面具有很大的优势，可以为每个节点提供咨询服务。

第三，PPP项目涉及面广，包括交通、水利、环境、卫生等领域。资产评估机构对不同行业的技术支持也不尽相同。资产评估机构具有很强的资产评估能力，非常丰富的基础，在PPP项目中具有很强的优势。

四是在中国资产评估协会的大力支持下，各评估机构均开始参与企业绩效评估，并对其可行性进行了详细研究。一些评估机构也加入了PPP项目。在项目实施过程中，团队的竞争力不断提高，其人员的业务知识和能力能够得到极大的提高。PPP项目的成功完成和团队的实力有很大关系。同时，评估机构还开展了大量相关培训活动，提高各地区评估机构的业务能力。

PPP模式是资产评估行业难得的机遇，但同时也伴随着激烈的竞争。为充分发挥行业优势，可拓宽企业评估渠道。中国资产评估协会要充分发挥自身实力，尽可能整合资源，让各地评估机构积极参与PPP业务建设。

首先，评估行业可以充分调动行业专业力量，加强对PPP项目的理论研究，并迅速发布相关操作指引。这样既有利于评估机构开展PPP业务，也为**制定PPP相关操作规范和相关政策提供参考。同时，也提高了评估行业为**基础设施建设服务的能力和公民对政府的认可度。

其次，要加强与政府部门的对话，引进评估行业的专业人士参与PPP项目的理论研究和政策制定。确保良好的决策环境，为PPP项目创造更加科学的氛围。