新华网北京7月27日电据中国政府27日消息，国务院近日印发《关于加强实施创新驱动发展战略，进一步推动大众创业创新深入发展的意见》。《意见》明确，拓宽企业融资渠道，完善债权、股权等融资服务机制，为中小科技企业提供全生命周期的投融资服务。

根据《意见》，继续完善财税政策，创新金融产品，扩大信贷支持，发展风险投资，优化投资方式，促进创新创业企业融资问题的解决。

意见强调，在有效防控风险的前提下，合理赋予大型银行和县级分行信贷业务权限。支持地方法人银行在基层增设小微支行和社区支行，在符合条件时提供普惠性金融服务。支持商业银行转变小微企业信贷流程和信用评价模式，提高审批效率。

同时，完善债权、股权等融资服务机制，为科技型中小企业提供全生命周期的投融资服务。稳步推进投贷联动试点工作。推广专利质押等知识产权融资模式，鼓励保险公司为科技型中小企业知识产权融资提供担保保险服务，对符合条件的地方各级人民政府给予风险补偿或者溢价补贴。继续优化科技型中小企业直接融资机制，稳步扩大创新创业型企业债券试点规模。支持政府融资性担保机构为科技型中小企业发行债券提供担保。鼓励地方各级人民政府建立政府、银行、保险等不同类型的风险补偿机制。

指出要改革财政资金和国有资本参与风险投资的投资、管理和退出标准和规则，建立和完善符合其特点的绩效评价体系。国有风险投资机构和国有风险投资引导基金依法免除国有股转让义务。

明确意见，及时推进风险投资企业和天使投资人税收政策试点，引导社会资本参与风险投资。推动风险投资企业、风险投资管理企业及其从业人员在第三方信用机构改善信用记录，实现风险投资领域信用记录全覆盖。